学校行政还是交给专业的公务员吧!

【全教总新闻稿】解决学校行政人力荒 回归专业本职才是正途


【新闻稿】                           發稿日期：2020年8月5日

解决学校行政人力荒  回归专业本职才是正途

中小学人力行政荒的问题由来已久，但中小学教师兼任行政本就是一件荒谬的事，全国教师工会总联合会(全教总)认为回归专业本质才是解决之道。

首先要澄清的是，中小学教师所受的专业训练是教学与辅导，也是因为对于教学有热情才选择担任教师，所以学校教师的工作本质就是对学生的教学与辅导；让有教学专业与热情的老师专心从事教学或带班，才是国家培育教师的目的，也是家长与社会大众所乐见的事情。

其次，所有的教育理论都强调，「学校行政的目的是支援教师的教学与辅导」，亦即学校设立的目的就是为了教育学生，教师是教育学生的主体，行政人力是为了支援教师。因此，具有专业背景的老师应该是以担任教学工作为主要，至于不知为何大学可以行政专职化，中小学教师却必须兼办行政业务，既然行政是兼办，可知仍应以教学本职为主。

事实上，让教师去兼任行政业务完全不符合经济原则。首先，学校教师并未受过公务员训练，一旦兼任行政往往都要从头摸索，浪费许多学习时间。其次，兼任行政教师仍然要从事教学，以一个中型学校的组长来说，通常还要教授8-10节课，等于只有部分的时间可以处理行政业务，且往往处理到一半还要被教学工作打断；倘若改用专职公务员来担任，不仅符合其专业训练，也可以专心处理熟悉的事项，而且可以节省人力经费。全教总曾经就「学校行政人员专职化」做过研究，發现学校各处室的组长都没有要老师兼任的必要，至多是处室主任需要有教学经验，才能瞭解教师需求以做好「行政支援教师」的工作。

所以，回归到专业本质，学校是教育学生的场所，不是办业务的公务机关，原本就不应该让教师去办理业务。解决「行政人力荒」的根本之道是让「行政业务专职化」，各处室组长改由专职人员来担任，不仅符合经济原则，更能让具有专业的人各司其职，这才是符合教育本质的根本解方。